Allegato all’atto del responsabile del servizio/struttura n. 23 RG. 105  in data 05.03.2025

COMUNE DI NOCERA UMBRA
PROVINCIA DI PERUGIA

Area Servizi Istituzionali e Finanziari

	AVVISO DI MOBILITA’ VOLONTARIA PER LA COPERTURA A TEMPO PIENO E INDETERMINATO DI N. 1 POSTO DI ISTRUTTORE TECNICO (EX CAT. C) MEDIANTE
PASSAGGIO DIRETTO TRA AMMINISTRAZIONI AI SENSI DEL D. L.GS. N. 165/2001) 	

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO

• Visto il D.Lgs. n. 165/2001;
• Visto il D.Lgs. n. 198/2006 (Codice delle pari opportunità tra uomo e donna);
• Visto il CCNL 16.11.2022;

•	Visto il  D. Lgs. 196/2003;
•	Visto il D. Lgs. 241/2000;
•	Visto il D.P.R. 445/2000;

• Vista la Deliberazione della Giunta Comunale del 24/01/2025 di approvazione del P.I.A.O. 2025-2027, contenente,  alla sottosezione 3.3, la Programmazione dei fabbisogni di personale;
•	Vista la deliberazione della Giunta Comunale n. 58 del 18-6-2020 di approvazione del Regolamento degli Uffici e Servizi;
Dato atto dell'avvenuta comunicazione all'ARPAL Regione Umbria e al Dipartimento della Funzione Pubblica ai sensi dell'art. 34-bis del D. L.gs. 165/2001;
In conformità a quanto stabilito dalla deliberazione della Giunta Comunale del 21/2/2025 con il quale sono state approvate le regole generali per il passaggio diretto di personale tra amministrazioni diverse e in attuazione della determinazione n. 23 del 05.03.2025

RENDE NOTO

È indetta procedura di mobilità volontaria per la copertura a tempo pieno e indeterminato di n. 1 posto di Istruttore tecnico (ex categoria C) mediante passaggio diretto tra amministrazioni ai sensi dell'art. 30 comma 1 D. L.gs. n. 165/2001 con destinazione all'Area Servizi Tecnici per lo svolgimento delle mansioni- attivita' quali, a titolo esemplificativo ma non esaustivo:
-.assistenza tecnica sui progetti ricevuti dall'ente
-  sopralluoghi sui cantieri 
- eseguire rilievi controlli e verifiche
- controllare lo stato di esecuzione dei lavori
-eseguire mansioni che rientrano nel campo tecnico-amministrativo
In considerazione di quanto sopra i candidati devono essere in possesso di buone conoscenze in materia di lavori e appalti pubblici, urbanistica, edilizia, normativa in materia ambientale, comprovata da specifica esperienza e formazione desumibili dal curriculum vitae reso disponibile.
La presentazione della domanda e l'ammissione alla selezione non comporta alcun diritto all'assunzione da parte dei candidati, nè fa sorgere alcun obbligo per l'Amministrazione di dar corso alla copertura dei posti in esame. Trattandosi, infatti, di avviso con carattere esplorativo, l'Amministrazione potra' stabilire di non procedere alla conclusione della procedura di mobilita' qualora nessuno degli aspiranti abbia la professionalita' di cui l'Ente necessita o qualora siano intervenute determinazioni organizzative diverse per la copertura del posto.
In ogni caso la partecipazione alla procedura in oggetto comporta l'esplicita ed incondizionata accettazione delle norme stabilite nel presente avviso.

Art. 1 - Requisiti per l’ammissione
Sono ammessi alla procedura di mobilità i candidati in possesso dei seguenti requisiti:
1. essere dipendente a tempo pieno e indeterminato presso una delle Pubbliche Amministrazioni di cui all’art. 1, c. 2, D.Lgs 165/2001 Area istruttori - profilo Istruttore tecnico - ex categ C - geometra (o profilo equipollente), per il personale appartenente a comparti diversi da quello delle Funzioni Locali, si fara' riferimento alle tabelle di equiparazione di cui all'art. 29 - bis del D. Lgs. n. 165/2001 e s.m.i approvate con D.P.C.M. del 26.06.2015 e, ai sensi dell'articolo 30, comma 2-quinquies, del D, Lgs. n. 165/2001, si applichera' il trattamento giuridico ed economico, compreso quello accessorio, previsto nel CCNL Funzioni locali. Non verranno riconosciuti trattamenti fondamentali di miglior favore.
2. avere superato positivamente il periodo di prova nell'Area di attuale inquadramento presso l’Amministrazione di provenienza;
3. essere in possesso del seguente titolo di studio: Geometra o equipollente;
4. non aver subito l’applicazione di sanzioni disciplinari nel triennio precedente la data di scadenza dell’avviso;
5. non aver riportato condanne penali né avere procedimenti penali in corso;
6. Non aver esoneri o limitazioni temporanei o definitivi dalle mansioni del profilo rivestito;
7. idoneità psico-fisica allo svolgimento delle mansioni corrispondenti al profilo da ricoprire, che potra' essere verificata mediante acquisizione della documentazione in corso di validita' attestante l'idoneita' psico-fisica alle mansioni, agli atti dell'Ente di provenienza, oppure, in tutti i casi in cui si ritenga necessario mediante una nuova visita;
8. Insussistenza di valutazione negativa negli ultimi tre anni
9. Non avere i corso contenzioni in materia di inquadramento professionale
10. Parere favorevole al trasferimento (nulla osta) rilasciato dall'Amministrazione di appartenenza, nel caso in cui si obbligatorio ai sensi art. 30 comma 1 D.Lgs. 165/2001, o dichiarazione ai sensi D.P.R. 445/2000 di non sussistenza obbligo rilascio nulla osta da parte dell'Amministrazione di appartenenza;
11. Patente di guida B in corso di validita'
Tutti i requisiti di cui sopra devono essere posseduti alla data di scadenza del presente avviso.

Art. 2 - Presentazione della domanda di ammissione alla procedura
La domanda di partecipazione deve essere redatta e presentata attraverso la procedura telematica del portale InPA (www.inpa.gov.it - Piattaforma unica di reclutamento) mediante i seguenti passaggi:
a) autenticazione personale attraverso SPID, CIE, CNS o eIDAS;
b) compilazione on line del proprio curriculum vitae (attenzione: tale curriculum farà parte integrante e sostanziale della domanda di partecipazione, pertanto, tutto quanto non dichiarato nel curriculum non sarà rilevabile in altra maniera nella domanda di partecipazione);
c) compilazione di tutti i requisiti richiesti dall’avviso di selezione;
d) inoltro della domanda, dopo aver inserito tutti i dati richiesti e completato tutte le sezioni, mediante il bottone “Conferma e Invia” nella sezione "Verifica e invio" (senza tale ultimo passaggio la domanda non risulterà presentata).
La data di presentazione della domanda di partecipazione alla selezione inoltrata tramite il Portale di Reclutamento è certificata e comprovata da apposita ricevuta elettronica rilasciata, al termine della procedura di invio, dal sistema informatico che, allo scadere del suddetto termine ultimo per la presentazione della domanda, non permette più, improrogabilmente, l’accesso alla procedura di candidatura e l’invio del modulo elettronico. Ai fini della partecipazione alla selezione, in caso di più invii della domanda di partecipazione, si terrà conto unicamente della domanda inviata cronologicamente per ultima, intendendosi le precedenti integralmente e definitivamente revocate e prive d’effetto.
Alla domanda devono essere allegati: 
1. (obbligatorio) copia di un documento di identita' valido;
2. (obbligatorio) il curriculum vitae (datato e sottoscritto) del candidato, preferibilmente secondo il formato "europeo", dal quale si possano desumere tutte le informazioni riguardo alle mansioni svolte, i titoli di studio posseduti, i corsi di formazione frequentati ecc..;
3 parere positivo al trasferimento (nulla osta) rilasciato dall'amministrazione di appartenenza per i dipendenti che rientrano in uno dei casi di cui al comma 1 dell'art. 30 del D. Lgs. n. 165/2001 o dichiarazione ai sensi D.P.R. 445/2000 di non sussistenza obbligo rilascio nulla osta da parte dell'Amministrazine di appartenenza (vedi precedente art. 1 punto 10);
la domanda dovra' pervenire entro e non oltre le ore 24:00 del trentesimo giorno successivo alla data di pubblicazione del presente avviso (ovvero il 04.04.2025) qualora detto giorno sia sabato o un giorno festivo, il termine è prorogato al primo giorno lavorativo successivo utile.
Non sono ammesse altre forme di presentazione della domanda di ammissione alla procedura; l’invio della domanda attraverso modalità diverse da quella sopra indicata comporterà l’esclusione della partecipazione alla selezione. L’Amministrazione si riserva di effettuare gli opportuni accertamenti sulle dichiarazioni del concorrente.
Il Comune di Nocera Umbra ai sensi dell’art. 71, D.P.R. n. 445/2000, procederà a idonei controlli, anche a campione circa la veridicità delle dichiarazioni rese. Le conseguenze di un’accertata violazione comporteranno l’immediata esclusione dalla selezione in oggetto, ovvero la cancellazione dall'elenco degli idonei al trasferimento, ovvero lo scioglimento dell’eventuale contratto di lavoro già in essere, fermo restando quanto in esecuzione degli artt. 75 e 76 del citato D.P.R. n. 445/2000.
Il materiale inviato dai partecipanti non verrà restituito, ma sarà conservato e archiviato a cura dell’Ente secondo le norme vigenti per il trattamento dei dati.
L’Amministrazione non si assume alcuna responsabilità per la dispersione di comunicazioni dipendente da inesatta indicazione del recapito del candidato.

Art. 3 - Cause di esclusione
Oltre alla mancanza di uno dei requisiti richiesti, è causa di esclusione la presentazione della domanda di partecipazione oltre il termine di scadenza stabilito o l’inoltro con modalità diverse da quelle indicate dal presente avviso oltre che l’eventuale mancata regolarizzazione o integrazione della domanda entro il termine assegnato.
I candidati sotto la propria responsabilità, ai sensi degli artt. 46 e 47, n. 445/2000 e consapevoli delle sanzioni penali previste dall’art. 76, D.P.R. n. 445/2000 per le ipotesi di falsità e di dichiarazioni mendaci, oltre alle generalità personali, devono:
1. indicare l’Amministrazione di provenienza, il Comparto di appartenenza, la denominazione del profilo di inquadramento, la categoria del profilo di inquadramento e la posizione economica in godimento;
2. dichiarare di avere superato il periodo di prova nell’Amministrazione di provenienza;
3. dichiarare il possesso del titolo di studio;
4. rendere la dichiarazione relativa alle sanzioni disciplinari e ai procedimenti penali nonché al possesso dei requisiti di cui sopra;
5. fornire l’indirizzo al quale devono essere inviate eventuali comunicazioni, comprensivo di recapito telefonico fisso e/o mobile e l’indirizzo di posta elettronica (se posseduto);
Al fine della presente procedura non saranno prese in esame eventuali domande di trasferimento già pervenute al Comune di Nocera Umbra prima della pubblicazione del presente avviso, anche se inerenti allo stesso profilo; pertanto coloro che hanno già presentato domanda di mobilità o comando verso il Comune di Nocera Umbra se ancora interessati, dovranno ripresentare domanda con le modalità sopra indicate.

Art. 4 – Ammissione delle domande e valutazioni
Tutte le domande pervenute nei termini previsti saranno preliminarmente esaminate ai fini dell'accertamento dei requisiti dal servizio gestione risorse umane del Comune di Nocera Umbra.
Saranno ammessi i candidati che hanno presentato domanda secondo le modalita' indicate ed entro i termini previsti dal presente avviso e che risultino in possesso di tutti i requisiti richiesti. Qualora le dichiarazioni rese siano incomplete, o gli eventuali allegati siano stati prodotti in forma imperfetta, l'Ufficio potra' richiedere ai candidati di regolarizzare e/o integrare la domanda;  i candidati che non provvederanno  a regolarizzare la loro posizione  entro il termine che sara' assegnato verranno esclusi dalla procedura.
 La presente procedura non costiuisce procedimento concorsuale e il suo esito non produce la formulazione di alcuna graduatoria di merito.
la selezione verra' effettuata da apposita Commissione, mediante una prima valutazione dei titoli e  curricula vitae  formativi e professionali presentati e successivamente mediante un colloquio finalizzato alla verifica dei requisiti, delle attitudini e delle professionalita' degli aspiranti da effettuarsi esclusivamente per i candidati in possesso dei requisiti richiesti dalla procedura.
Nella valutazione dei titoli, del curriculum e del colloquio dei candidati la commissione,  terra' conto dei seguenti criteri, stabiliti nel regolamento, con il seguente ordine di priorità:
– competenze possedute dal candidato con riguardo alla preparazione professionale, al grado di autonomia nell’esecuzione del lavoro, alla conoscenza di tecniche di lavoro e procedure necessarie all’esecuzione del lavoro, alla capacità di individuare soluzioni innovative rispetto alle attività connesse al posto da ricoprire;
- predisposizione e attitudine allo svolgimento delle mansioni richieste, anche con riferimento alle capacità relazionali e organizzative;
- eventuali titoli professionali o di studio pertinenti al posto da ricoprire;
- eventuali altri titoli ritenuti utili al posto da ricoprire;
- motivazioni della domanda di trasferimento.
come di seguito specificato: 
- VALUTAZIONE DEI TITOLI e CURRICULUM: per un punteggio massimo di 10/30 come da art. 103 Regolamento Uffici e Servizi Delibera Giunta n.  58/2020.
-VALUTAZIONE DELLE MOTIVAZIONI, ATTITUDINI E PROFESSIONALITA' utili e necessarie all'espletamento delle funzioni da svolgere mediante apposito colloquio con l'attribuzione di un punteggio massimo di 20/30.

Al fine di individuare il profilo ritenuto più idoneo alla copertura del posto oggetto del presente avviso, la Commissione giudicatrice, nominata con apposito provvedimento, procederà a valutare i candidati mediante un colloquio volto all’approfondimento della verifica delle specifiche conoscenze e competenze possedute rispetto al profilo atteso, il curriculum presentato, gli aspetti motivazionali e vertera' sulle seguenti materie:

- Legislazione sulle autonomie locali, sul procedimento amministrativo e sul diritto di accesso ai documenti amministrativi, sulla trasparenza e sulle norme anticorruizone;
- Nozioni sul Testo Unico edilizia 380/2001 e s.m.i.;
- Nozioni sul Testo Unico ambiente152/2006 e s.m.i;
- Conoscenza di apparecchiature ed applicazioni informatiche piu' diffuse.

La Commissione si riserva la facoltà di dichiarare, fin dalla valutazione del curriculum professionale, che nessun candidato risulta idoneo per la copertura del posto, senza procedere al colloquio previsto.
Non si procede alla nomina della Commissione nel caso in cui sia pervenuta un’unica domanda di ammissione alla procedura o sia stato ammesso un unico candidato. In questo caso la valutazione del curriculum e l’eventuale successivo colloquio sono effettuati dal Responsabile del servizio incaricato della procedura.
. La comunicazione della data e luogo di effettuazione del colloquio sarà effettuata, almeno 10 giorni prima, mediante pubblicazione dell' avviso sul Portale inPA e sul  sito istituzionale del Comune di Nocera Umbra. Il candidato dovrà presentarsi al colloquio munito di documento di riconoscimento.

La mancata presentazione da parte del candidato il giorno del colloquio equivale a rinuncia dell’istanza di mobilità.

Art. 5 – Individuazione dei candidati idonei e cessione del contratto

Dopo aver ultimato il colloquio e sulla base dell'esito delle procedure di cui sopra, non essendo formata una graduatoria ma un elenco con i punteggi conseguiti dai singoli candidati, la Commissione individua il candidato la cui professionalita'  meglio corrisponde allo svolgimento delle mansioni richieste per il posto da ricoprire, redigendo un elenco di idonei al trasferimento ottenuto sommando per ciascun candidato il punteggio relativo ai titoli- curriculum e quello relativo al colloquio. In caso di parita' di punteggio prevale il candidato che abbia maggiore anzianita' nel comparto enti locali, in caso di ulteriore parita' prevale il candidato piu' giovane.

 I verbali delle sedute della Commissione e l'elenco finale degli idonei, debitamente firmati dal Responsabile  incaricato quale Presidente della Commissione  e dagli altri componenti della commissione stessa, la determinazione di approvazione dell'esito della procedura selettiva (positivo o negativo) e di individuazione del candidato idoneo al trasferimento per l'assunzione mediante mobilita',  vengono trasmessi all' Ufficio che cura la gestione amministrativa del Personale, il quale dà notizia del risultato della procedura di cui trattasi mediante pubblicazione sul Portale  e nell' Albo Pretorio telematico comunale.

L'assunzione, a seguito verifica della concreta possibilita' di costituire il rapporto di lavoro da parte dell'Amministrazione mediante il trasferimento del candidato individuato a esito della procedura in argomento, avverrà secondo le modalità stabilite dall’art. 30, D.Lgs. n. 165/2001. 
Nel caso in cui l’ente di provenienza non rilasci il nulla-osta definitivo, qualora non sia obbligatoriamente da produrre per i dipendenti che rientrano in uno dei casi di cui al comma 1 dell'art. 30 del D. Lgs. n. 165/2001 (vedi precedente art. 1 punto 10 e art. 2 comma 3), previsto per il trasferimento nei termini fissati nella richiesta formulata dal Comune di Nocera Umbra, o in altri casi di mancata conclusione della procedura, quali la rinuncia del il candidato ritenuto maggiormente idoneo per il trasferimento, quest’ultimo è legittimato a procedere allo scorrimento dell’elenco. Il candidato individuato per il trasferimento che non abbia ottenuto il nulla osta dell’Amministrazione di appartenenza nei termini predetti non perde la collocazione nell’elenco di idonei nel caso di ulteriore successivo utilizzo dello stesso.
All’esito della procedura, il Responsabile del servizio personale comunicherà all’Ente di appartenenza del candidato idoneo, la volontà definitiva del Comune di procedere alla cessione del contratto tramite mobilità volontaria e conseguente immissione nei ruoli organici dell'Ente.
Il trasferimento è comunque subordinato all’esito negativo della procedura di mobilità ex ar t. 34-bis,D.Lgs. n. 165/2001.

Art. 6 - Trattamento dei dati personali
I dati raccolti saranno trattati ai sensi della normativa vigente in tema di protezione dei dati personali con la finalità di selezione del personale a cui si riferisce il presente bando. Le basi giuridiche che legittimano il trattamento sono le seguenti: l’esecuzione di un contratto di cui l’interessato è parte e l’adempimento di misure precontrattuali adottate su richiesta di quest’ultimo, ai sensi dell’art. 6 par. 1 lett. b) del Regolamento UE 679/2016 e l’adempimento di obblighi di legge, ai sensi dell’art. 6 par. 1 lett. c) del Regolamento UE 679/2016. I dati forniti dai candidati saranno comunicati al personale coinvolto nel procedimento per gli adempimenti di competenza.
Gli stessi saranno trattati anche successivamente all’eventuale instaurazione del rapporto di lavoro per le finalità inerenti alla gestione del rapporto medesimo. Potranno essere trattati da soggetti pubblici e privati per attività strumentali alle finalità indicate. Saranno inoltre comunicati a soggetti pubblici per l’osservanza di obblighi di legge, sempre nel rispetto della normativa vigente in tema di protezione dei dati personali. Non è previsto il trasferimento di dati in un paese terzo. Il presente trattamento non contempla alcun processo decisionale automatizzato, compresa la profilazione, di cui all’articolo 22, paragrafi 1 e 4, del Regolamento UE n. 679/2016. Il conferimento di tali dati è obbligatorio ai fini della valutazione dei requisiti di partecipazione, pena l’esclusione dal procedimento di selezione. I dati saranno conservati per il tempo necessario a perseguire le finalità indicate e nel rispetto degli obblighi di legge correlati. Il/la candidato/a potrà far valere, in qualsiasi momento e ove possibile, i suoi diritti, in particolare con riferimento al diritto di accesso ai suoi dati personali, nonché al diritto di ottenerne la rettifica o la limitazione, l’aggiornamento e la cancellazione, il diritto di opposizione al trattamento, salvo vi sia un motivo legittimo del Titolare del trattamento che prevalga sugli interessi dell’interessato, ovvero per l’accertamento, l’esercizio o la difesa di un diritto in sede giudiziaria.
Il Titolare del trattamento dei dati è l’Amministrazione che ha indetto il presente bando, a cui il candidato potrà rivolgersi per far valere i propri diritti ai seguenti recapiti: pers@comune.noceraumbra.pg.it
Potrà altresì contattare il Responsabile della protezione dei dati: Avv. Mauro Epifanio, al seguente indirizzo di posta elettronica: avv.mauroepifanio@libero.it
Il/la candidato/a ha diritto di proporre reclamo all’Autorità Garante per la protezione dei dati personali qualora ne ravvisi la necessità.

Art. 7 - Obblighi di pubblicità e di trasparenza, informazioni relative alla selezione, accesso agli atti
I candidati possono esercitare il diritto di accesso agli atti della procedura ai sensi delle vigenti disposizioni di legge.
Con la presentazione della domanda di iscrizione il candidato dichiara di essere consapevole che eventuali richieste di accesso agli atti da parte dei partecipanti saranno evase dall’Amministrazione previa informativa ai controinteressati alla ostensione degli atti oggetto delle richieste e facenti parte del fascicolo del candidato.
Ai sensi e per gli effetti di cui all’art. 8, L. 7 agosto 1990, n. 241 si informa che il responsabile del procedimento relativo alla selezione in oggetto è il Responsabile dell'Area Servizi Istituzionali e Finanziari del Comune di Nocera Umbra.  Il presente avviso costituisce ad ogni effetto comunicazione di avvio del procedimento, ai sensi dell’art. 7 sopra citato, una volta che sia intervenuto l’atto di adesione allo stesso da parte del candidato, attraverso la presentazione della domanda di ammissione.
Eventuali ulteriori informazioni possono essere richieste esclusivamente scrivendo al Responsabile dell'Area Servizi Istituzionali e Finanziari all’indirizzo di posta elettronica pers@comune.noceraumbra.pg.it -
 PEC comune.noceraumbra@postacert.umbria.it
Eventuali richieste inviate ad altri indirizzi di posta elettronica diversi da quelli sopra indicati non saranno prese in considerazione. Il presente avviso è pubblicato sul Portale "INPa" https://portale.inpa.gov.it e sul sito del Comune di Nocera Umbra nella sezione Amministrazione trasparente - Bandi di concorso. Nella medesima sezione saranno altresì comunicate le informazioni relative alla presente selezione.

Art. 8 – Disposizioni finali
Il presente avviso non fa sorgere in capo ai candidati alcun diritto all’assunzione. Il Comune di Nocera Umbra si riserva in ogni caso la facoltà di non dar corso ad alcun trasferimento per mobilità in base all’esito delle procedure di cui sopra nonché a seguito di sopravvenuti vincoli legislativi e/o finanziari o per mutate esigenze organizzative.
La data del colloquio qualora il numero di candidati idonei lo renda necessario è fissata per la data del 9 Aprile 2025 ore 11:00 presso la sala consiliare del Municipio sito in Piazza Caprera, eventuali posticipazioni di data saranno comunicate preventivamente mediante pubblicazione di avviso nella Sezione Amministrazione trasparente del sito del Comune di Nocera Umbra sezione Bandi e Concorsi.
L’assunzione per mobilità derivante dal presente bando è in ogni caso subordinata all’esito negativo della procedura prevista dall’art. 34-bis, D.Lgs. n. 165/2001. 
Per quanto non previsto dal vigente avviso, si intendono qui riportate le disposizioni di legge relative all'accesso ai pubblici impieghi.

Per informazioni rivolgersi al servizio Personale 0742-834084

Il Responsabile del servizio
(atto sottoscritto digitalmente)
Dott. Andrea Pascolini